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論文

　５月２９日に国際サッカー連盟（ＦＩＦＡ）の総会が開かれる直前の２７日に、ＦＩＦＡの幹部や元幹部９名と広告関係者や放送関係者５名が逮捕されるという衝撃の事件が発生しました。
　今日はその背景を考えてみたいと思います。
　９名のＦＩＦＡ関係者の国籍は、ブラジル、ベネズエラ、ウルグアイ、パラグアイ、コスタリカ、ニカラグア、トリニダード・トバゴ、ケイマン諸島、もう１人はイギリス人ですが、ケイマン諸島サッカー協会の事務総長だった人です。
　国家ではないケイマン諸島が登場するのは、ＦＩＦＡは国ではない地域の参加を認めており、現在の加盟団体は２０９で、国際連合加盟国１９３以上という背景があるからです。
　例えば、イギリスの正式国名は「グレートブリテンと北アイルランドの連合王国」で、イングランド、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドから構成されていますが、ＦＩＦＡにはそれぞれ加盟しています。
　それ以外にも、イギリスの海外領土のバミューダ諸島、デンマークの海外領土のフェロー諸島、中国の香港やマカオも別々に加盟しており、ケイマン諸島も同様の立場なのです。

　もう一つ知っておく必要があるのは、ＦＩＦＡには６大陸のそれぞれに、アジアサッカー連盟、アフリカサッカー連盟、ヨーロッパサッカー連盟、オセアニアサッカー連盟、北中米サッカー連盟、南米サッカー連盟という６つの下部組織があることです。
　そうすると今回逮捕されたＦＩＦＡ関係者は北中米サッカー連盟の関係者が５名、南米サッカー連盟の関係者が４名と２つの組織に集中しているのです。
　それらの参加組織のＦＩＦＡの順位を調べてみると、ブラジルが５位、ウルグアイが８位ですから、ＦＩＦＡの幹部になっていたことは納得できますが、ケイマン諸島は１８９位、ニカラグアは１５１位、パラグアイが８５位、ベネズエラが７２位、トリニダード・トバゴが６７位で、日本の５２位より下なのに、なぜだ！と疑問になります。

　これは６連盟の選手人口を調べてみると力の背景が分かります。
　ＦＩＦＡの発表によると、実数はアジア連盟が８５００万人、ヨーロッパ連盟が６２００万人、アフリカ連盟が４６００万人であるのに、北中米連盟は４３００万人、南米連盟は２８００万人でしかありません。
　ところが人口あたりのサッカー選手の比率はアジア連盟が２．２％、アフリカ連盟が４．８％であるのに、北中米連盟と南米連盟は７．４％で１位なのです。
　とりわけ北中米連盟のコスタリカは人口の２７％がサッカー選手で世界１位ですし、南米連盟のパラグアイは１６％で６位です。
　人口４６０万人のコスタリカで４人に１人がサッカー選手という数字の信憑性は疑問ですが、昨年のワールドカップ・ブラジル大会ではウルグアイ（８位）、イタリア（１３位）、イングランド（１５位）と一緒の死の組といわれたＤグループで、ウルグアイとイタリアを破り、イングランドと引き分けて堂々の１位通過をし、決勝リーグでも最初はギリシャをＰＫで破り、準々決勝ではオランダにＰＫで敗れたという強豪で、ＦＩＦＡの順位は日本よりはるか上の１４位です。

　さらにワールドカップ大会の歴史でも、１９３０年の１回目はウルグアイで開催され、以後、昨年の２０回の大会まで南米で５回、北中米で３回と、４割が２つの連盟で開かれているのです。
　このような歴史と、多数のサッカー人口を抱えているという実力が重なってＦＩＦＡの上層部で２つの連盟が力を持っているわけですが、なぜそこで腐敗が発生しているかは、別の統計が答を示しています。

　「トランスペアレンシー・インターナショナル」というＮＧＯが、毎年、世界各国の汚職や贈収賄などの腐敗を調査して順位を発表しています。
　１７５カ国を対象とした２０１４年版では、腐敗の少ない順番で日本は１５位ですが、ベネズエラが１６１位、パラグアイが１５０位、ニカラグアが１３３位、トリニダード・トバゴが８５位、ブラジルが６９位で、もっとも少ないウルグアイでも２１位と軒並み腐敗の多い国々から選出されている関係者なのです。
　また「エコノミスト・インテリジェンス・ユニット」という組織による１６７カ国の民主主義の水準を調べた結果では、ベネズエラが９６位、ニカラグアが８９位、パラグアイが６２位という順番です。（日本は２２位）
　これらの数字をながめれば、起こるべくして起こったということが出来ます。

　さらに今回の衝撃の逮捕がアメリカ主導で行なわれたことにも重要な意味があります。
　２０１３年の調査によるアメリカ人の一番好きなスポーツの順位は、アメリカンフットボールの４５％、野球の１６％、モータースポーツの８％、バスケットボールの７％で、サッカーは２％でしかありませんが、昨年のブラジル大会でアメリカチームが決勝トーナメントに進出するという活躍をしたため、テレビジョン放送の視聴者数がプロバスケットボール（ＮＢＡ）の決勝戦や、プロ野球（ＭＬＢ）のワールドシリーズ以上になったという人気になりました。
　しかも、それぞれの国の組織に登録されている選手の数は、アメリカは４２０万人とドイツに次ぐ世界２位で、９位の日本の１０５万人を大きく上回る、隠れたサッカー大国なのです。
　実は、アメリカでは１９世紀からプロサッカーリーグが何度も結成されては解散されてきましたが、１９９４年にＦＩＦＡワールドカップ大会がアメリカで開催されたことを契機に、２０１０年の１６チームから、今年は２１チームになり、５年後には２４チームにする構想で、本格的に乗出す方向にあります。
　そのためには元締めであるＦＩＦＡが不透明では困るというのがアメリカの意向で、今回の逮捕劇の背景になっているのではないかと考えられます。
　２００６年のドイツ大会では３０００億円程度であったＦＩＦＡの収益は２０１４年のブラジル大会で５４００億円、２０１８年のロシア大会では６０００億円になると予想されています。
　この巨大ビジネスに参入しようというアメリカが地ならしを開始した第一歩が今回の事件かもしれません。





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